Egypt: Vil ikke beskytte kvinners rettigheter

Kvinner sto på barrikadene mot Mubarak, men kampen for likestilling og mot diskriminering er langt fra vunnet.

De fleste av de største partiene i Egypt har forpliktet seg til å levere en ambisiøs menneskerettighetsreform i landets overgang til et demokratisk samfunn. Men de har enten gitt blandede signaler eller nektet å skrive under på å stoppe diskriminering, beskytte kvinners rettigheter og å avskaffe dødsstraffen.

- Den virkelige testen for de politiske partiene vil være å gjøre disse løftene om til faktiske tiltak i parlamentet, som å avskaffe undertrykkende lover og vedta lover som beskytter menneskerettighetene, sier Ina Tin, seniorrådgiver i Amnesty International i Norge.

Viktige tiltak

I forkant av parlamentsvalget som hadde første valgrunde i november, ba Amnesty de politiske partiene om å signere et menneskerettighetsmanifest. Manifestet inneholder ti viktige tiltak for en meningsfull og bærekraftig menneskerettighetsreform.

Hovedpunktene i manifestet er å bekjempe tortur, opprettholde ytringsfriheten, sikre rettferdige retterganger og å sette i gang etterforskning av forfølgelse under Mubarak.

Amnesty skrev til 54 politiske partier, og ønsket å få til møter med 15 av de viktigste.

Ni av partiene signerte alle eller noen av punktene i manifestet. Tre partier ga muntlig tilbakemelding.

Nekter å beskytte kvinners rettigheter

Partiet til Det muslimske brorskapet, Frihet- og rettferdighetspartiet, som vant flest plasser i det nye parlamentet, var ett av tre partier som ikke så ønsket å gi Amnesty et svar. På tross av gjentatte forsøk fra Amnestys side.

- Det er illevarslende at valgvinnerne i det nye egyptiske parlamentet ikke vil forplikte seg til å beskytte kvinners menneskerettigheter på lik linje med menns, sier Ina Tin, som selv var i Egypt under første valgrunde i fjor for å overvåke om menneskerettighetene ble respektert.

Tin mener at vi samtidig må glede oss over at mange av de andre partiene som vil utgjøre det nye parlamentet var villige til å signere løfter om å bekjempe tortur, beskytte slumbeboeres rettigheter og sikre rettferdig rettergang.

- Amnesty oppfordrer det nye parlamentet til å utarbeide en grunnlov som garanterer menneskerettighetene. Hovedpunktene må være ikke-diskriminering og likestilling, sier Ina Tin.

En rekke partier reserverte seg mot å beskytte kvinners rettigheter, slik som like rettigheter i ekteskap, skilsmisse, barneomsorg og arv. De påberopte islamsk lov for å forklare hvorfor de ikke ville forplikte seg til disse rettighetene.

Få partier

De eneste partiene som signerte alle punktene var The Egyptian Social Democratic Party og The Popular Socialist Alliance Party. Nesten alle de tolv partiene som svarte var enige i de syv første punktene i manifestet.

Disse punktene inneholder løfter om å ende den tretti år lange unntakstilstanden, bekjempe tortur, opprettholde ytringsfrihet, sikre rettferdig rettergang og etterforskning av brudd på menneskerettighetene under Mubaraks styre.

Amnesty har også sikret løfter fra nesten alle partiene om å sikre slumbeboernes rettigheter, og økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter for alle egyptere.

Vil ikke avskaffe dødsstraff

De fleste partiene reserverte seg mot å avskaffe dødsstraffen. Grunnen de oppga var at dette er i strid med islam, eller at de ønsker å fortsatte å monitorere problemet.

Selv de to partiene som var tilbøyelige til å avskaffe dødsstraffen sa at dette er et langsiktig mål, som man ikke vil oppnå i de kommende år.

Amnestys menneskerettighetsmanifest for Egypt:

1. Stoppe unntakstilstanden og reformere sikkerhetsstyrkene
2. Stoppe isolasjon i varetekt og bekjempe tortur
3. Sikre rettferdig rettergang
4. Opprettholde rettighetene til forsamlingsfrihet, organisasjonsfrihet og ytringsfrihet
5. Etterforske tidligere mishandlinger
6. Realisere økonomiske rettigheter for alle
7. Opprettholde rettighetene til slumbeboerne
8. Stoppe diskrimineringen
9. Beskytte kvinners rettigheter
10. Avskaffe dødsstraff

Partienes respons til menneskerettighetsmanifestet
(*angir antall seter i det nyvalgte parlamentet):

Egyptian Social Democratic Party (34 seter) og Popular Socialist Alliance Party (7):
Signerte alle ti løftene, men sa at det var for tidlig å forvente avskaffelse av dødsstraff, på grunn av fraværet av folkelig støtte.

Egypt Youth Party:
Sendte et brev med det signerte manifestet, der de konstaterte sitt engasjement for menneskerettighetene, men uten å oppgi detaljer om de ti punktene.

New Al Wafd Party (38), Democratic Front Party og Reform and Development Party (10):
Signerte alle punktene, bortsett fra avskaffelse av dødsstraffen.

Al Karama Party:
Gikk muntlig med på alle punktene, bortsett fra avskaffelse av dødsstraffen.

Al Nour Party (125):
Gikk muntlig med på alle punktene, bortsett fra avskaffelse av dødsstraffen og beskyttelse av kvinners rettigheter.

Revolution’s Guards Party:
Sendte et brev om at de var enig i manifestet, bortsett fra avskaffelse av dødsstraffen og å beskytte kvinners rettigheter. De sa også at de ville følge instruksjoner fra Al-Azhar-religiøse institusjoner på slike saker.

Egyptian Liberation Party:
Signerte alle punktene, bortsett fra avskaffelse av dødsstraffen og beskyttelse av kvinners rettigheter. De understreket sin motstand mot Konvensjonen om å avskaffe alle former for diskriminering mot kvinner (CEDAW); gikk med på å forplikte seg til å sikre ikke-diskriminering, med unntak av ikke-diskriminering på grunnlag av seksuell orientering.

The Al-Wasat (Center) Party (10):
Signerte, men uttrykte sterk reservasjon mot avskaffelse av dødsstraffen, beskyttelse av kvinners rettigheter og ikke-diskriminering. De uttrykte reservasjoner mot ikke-diskriminering på grunnlag av seksuell orientering. De hadde også reservasjoner mot like rettigheter for muslimer og koptere når det gjelder bygging av gudshus.

Egypt Revolution Party:
I et møte kom partimedlemmer med bekymringer over behovet for ”sikkerhet”, og plikten til å respektere ”islamske verdier”, og rettferdiggjorde videreføringen av unntakstilstanden i landet, men lovet samtidig å bekjempe tortur.

De sa også at ytringsfrihet og forsamlingsfrihet er viktig, men bare så lenge det ikke ”truer offentlig sikkerhet”. De sa at kvinners rettigheter ikke skal være i strid med religion, og at diskrimineringen mot kopterne var et overdrevet problem.

Partiet hadde ikke reservasjoner mot de andre punktene.

Free Egyptians Party (34), Freedom and Justice Party (234) og Justice Party (1):
De svarte verken på møteforespørselen eller ga tilbakemelding på manifestet.
Amnesty tok sist kontakt med Freedom and Justice Party i januar 2012, men fikk heller ikke da svar.