Kina: Nye institusjoner, samme tortur

Shen Lixiu var ikke villig til å gi seg så lett og prøvde å bruke sin grunnlovsfestete rett til å levere en klage til de sentrale styresmaktene i Beijing. Men isteden for å få sin klage behandlet, ble hun arrestert og havnet i en straffearbeidsleir i Nanjing til såkalt "omskolering gjennom arbeid."

Nanjing-myndighetene tok ikke lett på at Shen Lixiu hadde anklaget dem for lovbrudd. I omskoleringsleiren var det ingen klagemuligheter og ingen oppsyn fra en domstol. Da Shen Lixiu nektet å trekke sine krav, ble hun systematisk og regelmessig torturert. Det tok syv måneder med tortur før hun brøt sammen og skrev under kompensasjonsavtalen myndighetene i Nanjing opprinnelig hadde tilbudd henne.


Et nyttig middel for undertrykkelse

Siden 1950-tallet har systemet med omskolering gjennom arbeid vært et viktig maktinstrument for kinesiske myndigheter. Politiet trenger ingen rettskjennelse for å sende noen til en omskoleringsleir i opptil fire år, og blant de til enhver tid flere hundretusen innsatte i leirene er det ikke bare småkriminelle, men også mange regimekritikere, personer som har prøvd å klage mot myndighetsvedtak eller korrupsjon og ikke minst Falun Gong utøvere og tilhengere av andre forbudte tro eller livssyn.

Omskolering gjennom arbeid har også vært et av de mest åpenbare symbolene for kinesiske styresmakters forakt for internasjonale menneskerettighetsprinsipper. Leirene bryter med alle regler for rettferdig rettergang og er i tillegg beryktet for omfattende og systematisk tortur og annen mishandling som definerer hverdagen til mange innsatte. Det vekket derfor stor internasjonal oppmerksomhet da Kinas politiske ledere i november i år kunngjorde at systemet skulle avvikles.


Kalles nå "sentre for rusavvenning"

- Vedtaket er et interessant tegn på at Kinas makthavere er mer opptatt av sitt internasjonale rykte enn de vil innrømme, John Peder Egenæs, generalsekretær i Amnesty International Norge.

Som en ny Amnesty-rapport viser, er det imidlertid liten grunn til å tro at dette skrittet alene faktisk vil føre til mindre overgrep og undertrykkelse. Kinesiske myndigheter har allerede tatt i bruk flere andre muligheter for å fengsle mennesker helt vilkårlig og torturere dem uten å måtte stille dem for retten.

I løpet av de siste årene har mange omskoleringsleirer allerede blitt formelt omvandlet til såkalte rusavvenningssentre. Men etter det Amnesty har erfart, er det langt fra bare narkomane som er internert der. Siden systemet med tvungen rusavvenning ikke en gang er ordentlig lovregulert, gir det myndighetene enda videre muligheter til å sperre inn hvem de vil, om det faktisk er rusavhengige eller politiske fanger. Også forholdene i leirene, fra brutal straffearbeid til systematisk tortur, synes ofte å være akkurat de samme som før.


Sentre for hjernevask

Ifølge flere kinesiske rettseksperter, har myndighetenes kampanje mot Falun Gong bevegelsen (se faktaboks til høyre) vært et av de største hindrene for å avvikle omskolering gjennom arbeid. Falun Gong er per definisjon en ikke-voldelig praksis, men kommunistpartiets ledelse har bestemt at bevegelsen skal knuses. Omskoleringsleirene er fulle av Falun Gong utøvere som er spesielt utsatt for tortur og andre overgrep.

For fortsatt å kunne fengsle utøvere av Falun Gong og tilhengere av andre uønskete tros- og livssynsgrupper, har kinesiske myndigheter tatt i bruk såkalte sentre for rettsopplæring. Kinesiske aktivister omtaler dem derimot som "sentre for hjernevask" og beskriver dem som institusjoner der folk blir innesperret i opptil ett år for å bli "avvennet" fra sine overbevisninger gjennom forskjellige former for psykisk og fysisk tortur.


Svarte fengsler

Enda mindre kontrollert er det som kinesere flest kjenner til som "svarte fengsler". Disse brukes spesielt for å anholde personer som reiser til Beijing eller en provinshovedstad for å klage mot lokale myndigheter. "Svarte fengsler" er ofte satt opp i hoteller, nedlagte bygninger eller vanlige leiligheter. Myndighetene nekter deres eksistens, men Amnesty har dokumentert mange tilfeller der kinesere ble anholdt og torturert i "svarte fengsler" før de ble overlevert til nettopp de myndighetene de hadde prøvd å rette en klage til.

- Kinesiske myndigheter har mange flere ordninger for å sperre inne og mishandle mer eller mindre hvem de vil: fra anstalter for angivelige mentalt syke lovbrytere til forskjellige former for husarrest, sier John Peder Egenæs og fortsetter:

- Avskaffelsen av omskolering gjennom arbeid, den mest beryktete av dem alle, kan være et viktig skritt i riktig retning, men bare hvis den følger med tiltak som gir menneskene i Kina mer rettssikkerhet og et system der heller ikke tjenestemenn og politiske ledere står over loven.